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Amélioration de la facilitation sur les corridors de
transit : Organisation du maillon
portuaire
Les
améliorations qui découlent de la mise en place des corridors de transit en
Afrique centrale sont accompagnées par des actions sur les autres facteurs qui
génèrent les coûts, et favorisent la réduction des délais de voyage
:
- Organisation du maillon portuaire
- Structure de gestion et de régulation du trafic en transit
- Régime de transit des marchandises et suivi de leur sortie du
territoire
- Exploitation du système TIPAC
ORGANISATION DU
MAILLON PORTUAIRE,
Le Port
Autonome de Douala a pris des mesures pour la gestion des échanges entre le
Cameroun et l'extérieur avec la mise en place du Comité FAL et du Guichet Unique
du Commerce Extérieur.
Le comite
FAL
- Étudier le trafic maritime et portuaire ;
- Proposer des actions de simplification ou réduction des procédures et
formalités pour l'entrée ou la sortie des marchandises ;
- Faire des recommandations sur les pratiques et les méthodes
appropriées en vue de faciliter les opérations d'importation, d'exportation et
de transit.
Le Guichet Unique des
Opérations du Commerce Extérieur (GUCE).
Le
GUCE a été crée pour répondre au souci de diminuer les coûts et les délais dans
la réalisation des opérations commerciales et logistiques au port de Douala, par
une circulation plus rapide et plus efficace des documents et formulaires requis
par les différents intervenants.
Le GUCE regroupe l'ensemble des
intervenants du processus d'importation ou d'exportation. Il traite
essentiellement les marchandises en provenance ou à destination du Cameroun,
mais également les marchandises en transit.
Les objectifs du GUCE sont
:
- Minimiser les risques et les pertes du temps en rassemblant en un
même point tous les intervenants du commerce extérieur ;
- Accélérer le traitement des dossiers ;
- Optimiser les avantages de l'informatisation des échanges de données
;
- Informer les opérateurs sur la nature et la portée
des procédures.
Au port de Douala, la République
centrafricaine et le Tchad bénéficient de trois types de tarifs préférentiels
:
a) Une réduction de 50% sur les taxes de
chargement et déchargement ;
b) Une réduction de 25% sur le
tarif de manutention à terre à l’importation et de 50% sur les tarifs de
manutention à terre à l’exportation ;
c) Une réduction de 75%
sur les tarifs de stationnement des marchandises en entrepôts
(magasinage).
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Brève sur
la facilitation
Afin d’améliorer les délais, quelques dispositifs
participent à la facilitation des formalités de dédouanement et de transit.
Dans ce registre, on retrouve principalement :
- Le Guichet unique des opérations de commerce
extérieur (GUCE) situé dans la ville de Douala. Il regroupe au même
endroit les banques, les bureaux des services sanitaires, phytosanitaires,
vétérinaires et de l’environnement, la douane ;
- Le canal vert qui est un couloir de dédouanement
rapide des conteneurs FCL (full container load) munie d’un scellé de
sécurité SGS ;
- L’acquisition par la douane d’un système d’information
automatisé (SYDONIA) qui assure aussi la traçabilité des opérations de
dédouanement, et accompagne le programme de sécurisation des récettes douanières (PSRD);
- L’acquisition par le Port autonome de Douala d’un équipement laser pour
le contrôle plus rapide des marchandises conteneurisées;
- La
mise en place du Bordereau electronique de suivi des cargaisons (BESC),
un instrument qui renforce la fluidité des opérations de
transit et de déclaration en douane;
- la
mise en place par le Comité FAL d'un label qualité afin
d'inciter les prestataires logistiques (transitaires et commisionnaires
en douane) à offrir une meilleure prestation aux importateurs et
exportateurs ...
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