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Amélioration de la facilitation sur les corridors de transit : Organisation du maillon portuaire


 

Les améliorations qui découlent de la mise en place des corridors de transit en Afrique centrale sont accompagnées par des actions sur les autres facteurs qui génèrent les coûts, et favorisent la réduction des délais de voyage :
  1. Organisation du maillon portuaire
  2. Structure de gestion et de régulation du trafic en transit
  3. Régime de transit des marchandises et suivi de leur sortie du territoire
  4. Exploitation du système TIPAC

ORGANISATION DU MAILLON PORTUAIRE,

Le Port Autonome de Douala a pris des mesures pour la gestion des échanges entre le Cameroun et l'extérieur avec la mise en place du Comité FAL et du Guichet Unique du Commerce Extérieur.

Le comite FAL

Le Comité FAL (Comité National de Facilitation du Trafic Maritime International), crée en 1997 a pour mandat de :
  • Étudier le trafic maritime et portuaire ;
  • Proposer des actions de simplification ou réduction des procédures et formalités pour l'entrée ou la sortie des marchandises ;
  • Faire des recommandations sur les pratiques et les méthodes appropriées en vue de faciliter les opérations d'importation, d'exportation et de transit.

Le Guichet Unique des Opérations du Commerce Extérieur (GUCE).

Le GUCE a été crée pour répondre au souci de diminuer les coûts et les délais dans la réalisation des opérations commerciales et logistiques au port de Douala, par une circulation plus rapide et plus efficace des documents et formulaires requis par les différents intervenants.

Le GUCE regroupe l'ensemble des intervenants du processus d'importation ou d'exportation. Il traite essentiellement les marchandises en provenance ou à destination du Cameroun, mais également les marchandises en transit.

Les objectifs du GUCE sont :
  • Minimiser les risques et les pertes du temps en rassemblant en un même point tous les intervenants du commerce extérieur ;
  • Accélérer le traitement des dossiers ;
  • Optimiser les avantages de l'informatisation des échanges de données ;
  • Informer les opérateurs sur la nature et la portée des procédures.
Au port de Douala, la République centrafricaine et le Tchad bénéficient de trois types de tarifs préférentiels :
a) Une réduction de 50% sur les taxes de chargement et déchargement ;
b) Une réduction de 25% sur le tarif de manutention à terre à l’importation et de 50% sur les tarifs de manutention à terre à l’exportation ;
c) Une réduction de 75% sur les tarifs de stationnement des marchandises en entrepôts (magasinage).

 

Brève sur la facilitation

Afin d’améliorer les délais, quelques dispositifs participent à la facilitation des formalités de dédouanement et de transit. Dans ce registre, on retrouve principalement : 

  • Le Guichet unique des opérations de commerce extérieur (GUCE) situé dans la ville de Douala. Il regroupe au même endroit les banques, les bureaux des services sanitaires, phytosanitaires, vétérinaires et de l’environnement, la douane ;
  • Le canal vert qui est un couloir de dédouanement rapide des conteneurs FCL (full container load) munie d’un scellé de sécurité SGS ;
  • L’acquisition par la douane d’un système d’information automatisé (SYDONIA) qui assure aussi la traçabilité des opérations de dédouanement, et accompagne le programme de sécurisation des récettes douanières (PSRD);
  • L’acquisition par le Port autonome de Douala d’un équipement laser pour le contrôle plus rapide des marchandises conteneurisées;
  • La mise en place du Bordereau electronique de suivi des cargaisons (BESC), un instrument qui renforce la fluidité des opérations de transit et de déclaration en douane;
  • la mise en place par le Comité FAL d'un label qualité afin d'inciter les prestataires logistiques (transitaires et commisionnaires en douane) à offrir une meilleure prestation aux importateurs et exportateurs ... 



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